Por Armando Saavedra
*CONGRESO INTENTARÁ HACER FRAUDE A LA LEY.
*PRIMERO VIOLACIÓN, AHORA FRAUDE A LA LEY.
*LOS DESPLAZADOS DE MICHOACÁN.
*GIRA DE MEDIOS DEL SECRETARIO DE SEGURIDAD.
La verdad, no entiendo a los integrantes de la 75 legislatura al congreso del estado, pues en lugar de obedecer al mandato popular que les fue conferido mediante el voto, deciden obedecer a intereses mezquinos y perversos, sin importar que, para complacer a sus amos, tengan que violar descaradamente la ley y hacerle fraude a la misma.
Lo anterior, por la necedad del gobernador del estado FREDY RAMÍREZ BEDOLLA, de que el ex diputado local ¿priista? EDUARDO ORIHUELA ESTEFAN, se ratificado por el pleno del congreso como presidente del Consejo Económico y Social del Estado de Michoacán de Ocampo, sin que el exdiputado cumpla los requisitos que esa ley establece, circunstancia que lo hace inelegible.
Y en otra entrega, comenté a ustedes los detalles de la inelegibilidad del señor ORIHUELA ESTEFAN, pues primero, no formaba parte del consejo y segundo, ostentó un cargo de elección popular hace menos de un año, empero, a pesar de esa inelegibilidad, las comisiones de Gobernación y de Industria, Comercio y Servicios, emitieron un dictamen favorable al señor ORIHUELA, mismo que se programó en el orden del día de la sesión de este martes 12 de julio.
Sin embargo, misteriosamente, ya en los prolegómenos de la sesión ordinaria de este martes 12 de julio, trascendió que al interior de la junta de coordinación política y de la conferencia de los trabajos legislativos, se acordó sacar del orden del día, el dictamen de las comisiones de Gobernación y de Industria, Comercio y Servicios, que favorecía a EDUARDO ORIHUELA.
PRIMERO VIOLACIÓN, AHORA FRAUDE A LA LEY.
¿Cuáles fueron las causas para sacar el dictamen del orden del día? Muy fácil, a un experto en derecho constitucional y en tracto legislativo como el diputado MARCO POLO AGUIRRE CHÁVEZ, toda vez que ya tiene rato como diputado, se le ocurrió hacer una reforma a la Ley del Consejo Económico y Social del Estado de Michoacán de Ocampo, lo que permitiría, ahora sí, recurrir a un artículo transitorio para la designación del señor ORIHUELA ESTEFAN.
En ese contexto, MARCO POLO, propuso que el dictamen ya programado en la orden del día se retirara, es decir, “se bajara” y al mismo tiempo, desarrolló la reforma a la Ley del Consejo Económico y Social del Estado de Michoacán de Ocampo, la que “acuerdo previo” entre diputados transas, se presentó en la presidencia de la mesa directiva, solo que “alguien” le puso fecha de recepción el 8 de julio del presente, es decir, 4 días antes de la fecha en que el dictamen a favor de ORIHUELA se listara en el orden del día de la sesión de este martes 12 de julio.
La pregunta es: ¿Cómo listaron un dictamen con proyecto de decreto en el que se ratifica la propuesta del gobernador a favor de EDUARDO ORIHUELA ESTAFAN? Sí como ya se demostró, el 8 de julio se presentó una iniciativa con carácter de dictamen que reforma diversos artículos de la Ley del Consejo Económico y Social del Estado de Michoacán de Ocampo.
Pero, además, en los términos del actuar del Diputado AGUIRRE CHÁVEZ, que hace suya la iniciativa, termina por acatar el mandamiento del Ejecutivo Estatal. Dicha iniciativa cuenta con un perverso trasfondo político, que remite al quinto transitorio del decreto que contiene el Presupuesto de Egresos del Ejecutivo del Estado para el ejercicio 2022.
El artículo 5o transitorio violenta la división de poderes entre el Congreso del Estado y el Ejecutivo Estatal, respecto al proceso para elegir a los Consejeros y Presidente del Consejo Económico y Social del Estado de Michoacán. La Comisión de Programación Presupuesto y Cuenta Pública, no es la idónea para conocer del tema. Baste ver el artículo 87 de la Ley Orgánica y de Procedimientos del Congreso del Estado:
ARTÍCULO 87. Corresponde a la Comisión de Programación, Presupuesto y Cuenta Pública, participar, conocer y dictaminar, de manera enunciativa, más no limitativa sobre los asuntos siguientes:
- La creación o derogación de impuestos extraordinarios o especiales, estatales o municipales;
- Revisar, analizar y dictaminar anualmente las Leyes de Ingresos del Estado y sus municipios, y el Presupuesto de Egresos del Estado;
III. Revisar, analizar y dictaminar la aplicación de los recursos de las entidades paraestatales y otros que dispongan de autonomía;
- La vigilancia de que en el Presupuesto de Egresos del Estado no se realice la incorporación, bajo ninguna circunstancia, de bonos anuales o con cualquier otra periodicidad, gratificaciones por fin del encargo u otras percepciones de similar naturaleza, adicionales a la remuneración que legalmente deben recibir los servidores públicos, cualquiera que sea su denominación, de conformidad con la normatividad aplicable;
- La presentación, dentro del proceso de análisis de los presupuestos de egresos respectivos, al Congreso de los acuerdos legislativos que contengan las recomendaciones sobre percepciones salariales de los servidores públicos de todas las autoridades del Estado de Michoacán y sus Municipios, a que se refiere la ley estatal en materia de servidores públicos;
- Las políticas, planes y programas en materia presupuestaria;
VII. Las participaciones y aportaciones federales a los municipios del Estado;
VIII. Revisar, analizar y dictaminar las cuentas públicas con base en los Informes de Resultados de la revisión de la Cuenta Pública del Estado y de los Ayuntamientos, de auditorías y revisiones practicadas en los plazos y con las modalidades que la ley señale, de la aplicación de los recursos de las entidades paraestatales y de las que dispongan de autonomía, recibidos de la Comisión Inspectora de la Auditoría Superior de Michoacán y presentarlo conjuntamente con ésta al Pleno del Congreso;
- Recibir de la Comisión Inspectora de la Auditoría Superior de Michoacán y presentarlo al Pleno del Congreso, el Informe trimestral de las operaciones que haya practicado y el seguimiento de los informes de resultados de cada ejercicio, dentro de los treinta días naturales siguientes a que concluya el trimestre;
- Los asuntos señalados en la Ley de Fiscalización Superior de Michoacán;
- Los que se refieran al Plan Estatal de Desarrollo del Estado; y,
XII. Los análogos a los anteriores que, a juicio del Presidente del Congreso, sean materia del análisis de esta Comisión.
Así pues, independientemente de la violación a la ley ya citadas, es claro que artículo 87 de la Ley Orgánica y de Procedimientos del Congreso del Estado, impide que la Comisión de Programación, Presupuesto y Cuenta Pública que preside el diputado MARCO POLO AGUIRRE CHÁVEZ no tiene facultades para elaborar y presentar al pleno esta iniciativa con proyecto de decreto para reformar la del Consejo Económico y Social del Estado de Michoacán.
En síntesis, se trata de una acción concertada para violar varias leyes, hacer un fraude a la ley con el objeto de lograr la ratificación del señor EDUARDO ORIHUELA ESTEFAN como presidente del Consejo Económico y Social del Estado de Michoacán de Ocampo, en virtud de que éste es inelegible para el cargo. Ahora ya se sabe que la iniciativa de MARCO POLO será listada en el orden del día de la próxima sesión del jueves 14 de julio.
Empero, para su conocimiento, ya existe en trámite un juicio de amparo, signado por integrantes del Consejo Económico y Social del Estado de Michoacán como ROBERTO GREGORIO RAMIREZ DELGADO, ADRIAN HUERTA LEAL, ALVARO TORRES ARENAL, RAUL MARTINEZ RUBIO, XOCHITL RIVERA HERRERA, CRISTINA CORTES CARRILLO, LUIS MIGUEL RODRIGUEZ, PAULINO ALBERTO RIVAS MARTINEZ y ARTURO HERRERA CORNEJO, así como el integrante del Comité de Participación Ciudadana del Sistema Estatal Anticorrupción CESAR ARTURO SERENO MARIN.
LOS DESPLAZADOS DE MICHOACÁN.
¿4 mil desplazados en Michoacán?¡Por favor! Eso ni ellos se la creyeron, pero deje usted eso de determinar el número de desplazados en el estado, que desde luego son muchísimos más, pues a la migración por motivos económicos como la falta de oportunidades de emprendedurismo o de empleo, no lo califican como desplazamiento forzado.
2 de cada 10 desplazados del estado de Michoacán, lo hacen por motivos de violencia y 7 de cada 10 lo hacen por no encontrar oportunidades de desarrollarse ni trabajo y 1 de cada 10 lo hacen por motivos de reunión familiar, educación y otros, según estudios del CONAPO del 2021, así que los motivos de la migración son consecuencia de la ineficiencia del gobierno.
Se supone que el Comité Interinstitucional para la Atención al Desplazamiento Forzado del Estado de Michoacán, es un órgano asesor del gobierno estatal, que tiene por objeto recomendar la implementación de políticas públicas orientadas a combatir el desplazamiento forzoso, sin embargo, hay regiones del estado donde la causal es muy clara, se trata de la violencia, donde la intervención del citado “comité” nada puede hacer.
Por otro lado, “el comité” ¿tendrá la influencia necesaria para orientar las políticas públicas para generar las condiciones necesarias para la inversión privada? Pues ésta es la única que realmente genera empleos, pero ¿sí no hay seguridad? Quien puede venir a invertir a Michoacán, pues nadie, sin seguridad no hay inversión y sin inversión no hay empleos, así que, podrán hacer cuantos comités se les antoje, pero… sin seguridad, no hay nada.
GIRA DE MEDIOS DEL SECRETARIO DE SEGURIDAD.
Alguien le dio cuerda a mi general secretario de seguridad pública estatal JOSÉ ALFREDO ORTEGA REYES, para que saliera de su agujero policiaco y realizara una “gira de medios” y de esa manera tratar de cambiar la percepción de la terrible inseguridad que campea en el territorio estatal, sobre todo, después de que embarcó al gobernador para que presumiera que en 9 días no había homicidios dolosos en Zamora.
Sin embargo, mis fuentes policiacas me dicen que la “gira de medios” se debe a que “Mi General ORTEGA” ya sintió pasos en la azotea, ante el rumor en los círculos de la casa de la Enchilada, en el sentido de que ya tiene días en esta capital, el general GERARDO MÉRIDA SÁNCHEZ, quien fuera comandante de la XXI Zona Militar y el más serio candidato a ocupar el cargo de ORTEGA REYES.
Lo que, si es cierto, es que “Mi General ORTEGA” ya tiene 9 meses en el cargo y por llegar a 10, pero la realidad y la percepción en materia de seguridad no disminuyen, tan es así que, el jefe del ejecutivo estatal FREDY RAMÍREZ BEDOLLA anduvo presumiendo que, dentro de los últimos 18 meses, en los últimos 9 días no hubo homicidios dolosos en la Ciudad de Zamora.
Pero después de la pingue presunción del gobernador, pareciera que a los delincuentes no les gustó tales presunciones y de inmediato reaccionaron y el sábado pasado le aventaron 6 cadáveres en la zona de Zamora, 20 homicidios dolosos en todo el estado durante este fin de semana, así que más nos tardamos en presumir que en regresar al top 5 de los estados con más homicidios dolosos en el país.
