Por Armando Saavedra
*ILEGAL QUE CONTRALORÍA AUDITE A MUNICIPIOS.
*PRACTICA CONTRALORÍA ESTATAL AUDITORIAS AL FAEISPUM.
*CONTRALORA LE VENDE “ESPEJITOS” AL GOBERNADOR.
*URGE FREDY A DIPUTADOS DESTITUCIÓN DE AUDITOR.
En ningún dispositivo o norma legal del estado de Michoacán y mucho menos en la Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos, existe alguna disposición que otorgue facultades a la Secretaría de la Contraloría del Gobierno del Estado de Michoacán, para auditar a los municipios, al amparo de su autonomía concedida por el artículo 115 de la Constitución, pues la facultad de fiscalizar las cuentas públicas municipales es exclusiva del congreso a través de la Auditoria Superior de Michoacán.
Por otro lado, en tratándose de recursos cuyo origen sea de la federación y que sean ejercidos por los municipios, su fiscalización en competencia exclusiva del H. Congreso de la Unión, a través de la Auditoría Superior de la Federación, la que, de ser necesario, puede firmar “convenios” de colaboración, con la Auditoría Superior de Michoacán, para realizar dicha fiscalización, con nadie más.
En conclusión, la Secretaría de la Contraloría del Gobierno del Estado de Michoacán, tiene impedimento legal para practicar auditorías a los ayuntamientos del estado, pues hacerlas, es una grave violación a la ley y más grave aún, en tratándose de recursos de origen federal, cuya competencia es exclusiva de la Auditoría Superior de la Federación, la que como ya se dijo, puede convenir con la del estado para realizar esas labores de fiscalización.
PRACTICA CONTRALORÍA ESTATAL AUDITORIAS AL FAEISPUM.
En el 2020, el congreso del estado mediante el decreto número 339, estableció que el Fondo de Aportaciones Estatales para la Infraestructura de los Servicios Públicos Municipales, se constituye con un monto equivalente al 5% de los recursos financieros que corresponde al Estado en el Fondo General de Participaciones, una vez descontado el 20% que de dicho Fondo se destina a los municipios, siendo esta la manera en que se crea el FAEISPUM.
El Fondo General de Participaciones es un fondo de recursos federales y de él se toma el dinero que le corresponde a los estados de la república, de manera que, sí éste fondo es de recursos federales y el Fondo de Aportaciones Estatales para la Infraestructura de los Servicios Públicos Municipales (FAEISPUM) se constituye con el 5% de esos fondos, pues entonces, los recursos del citado FAEISPUM ¡son federales! ¿Quedó claro?
Pues bien, este jueves 18 de mayo, el gobernador del estado FREDY RAMÍREZ BEDOLLA convocó a conferencia de prensa exprofeso, con el objeto de dar a conocer los “Resultados del Fondo de Aportaciones Estatales para la Infraestructura de los Servicios Públicos Municipales (FAEISPUM) 2022” en el que informó que durante el 2022 se entregaron a los municipios 955 millones de pesos por concepto del FAEISPUM y que para el 2023 se entregarán 1,411 millones de pesos.
El documento presentado por FREDY señala: “De conformidad a las atribuciones que le otorgan las diversas disposiciones legales y administrativas, la Secretaría de Contraloría, realizará diversas auditorías a las obras realizadas con el FAEISPUM 2022.” Empero, en el mismo documento se dan datos duros que infieren que las auditorías ya fueron practicadas, pues señala avances de obra y obras retrasadas en diversos ayuntamientos.
Más grave aún, en el informe hecho público sobre el FAEISPUM 2022, se señalan obras, monto de inversión, plazo de ejecución y empresa responsable de la ejecución de la obra. En opinión de este columnista, de ser cierto que la Secretaría de la Contraloría practicó la auditoría de las que salieron los datos hechos públicos por el gobernador RAMÍREZ BEDOLLA, se incurrió en grave responsabilidad, por lo menos administrativa, pero puede resultar hasta penal.
Y es que, en los resultados presentados por FREDY en la conferencia de prensa, de los que este columnista tiene un ejemplar digital, se hacen públicos datos que no deberían serlo, como es el caso de los nombres de las empresas constructoras, pues en el informe se infiere que no han cumplido con la ejecución de la obra contratada, es decir, se les acusa públicamente de ser empresas incumplidas, lo que violatorio de la presunción de inocencia, pues no existe una resolución dictada por autoridad legalmente facultada para hacerlo.
CONTRALORA LE VENDE “ESPEJITOS” AL GOBERNADOR.
He afirmado en ésta columna, que el equipo del gobernador FREY RAMÍREZ BEDOLLA no es homogéneo en cuanto a profesionalismo, eficiencia y eficacia, no se diga en honorabilidad y honradez, con sus respectivas excepciones claro está, pero en el caso de la secretaria de la contraloría AZUCENA MARÍN CORREA, pareciera que le vende al ejecutivo estatal “espejitos” para satisfacer el ego y los objetivos políticos.
Unas de esas acciones, lo han constituido las famosas denuncias en contra del ex gobernador SILVANO AUREOLES CONEJO, de las cuales ninguna ha procedido judicialmente, incluso, fuentes consultadas por este columnista en la Auditoría Superior de la Federación, han informado que dentro de las probanzas aportadas por el gobierno del estado para sustentar las acusaciones en contra de AUREOLES, está el acta de entrega recepción, la que presuntamente fue alterada por la contralora MARÍN CORREA.
Este jueves 18 de mayo, el gobernador del estado presentó un “informe” seguramente elaborado con información generada por la señora AZUCENA MARÍN CORREA, la que, si su señor padre Don FIDEL URBANO MARÍN VALES viviera, estaría muy preocupado por la actuación de su hija, pues la información no tiene ningún sustento legal, lo que desde luego, genera desconfianza a lo que hace el gobernador, pues se infiere que lo dice y/o hace, se basa en informaciones falsas o ilegales.
URGE FREDY A DIPUTADOS DESTITUCIÓN DE AUDITOR.
Desde el miércoles por la tarde noche y este jueves por la mañana, durante el desarrollo de la sesión del congreso del estado, se vio al diputado MARCO POLO AGUIRRE CHÁVEZ, recorriendo cubículo y curules de los 40 diputados, con el objeto de conseguir la firma de los legisladores, pues el gobernador del estado FREDY RAMÍREZ BEDOLLA está urgiendo a sus “operadores” dar trámite a la destitución del Auditor Superior de Michoacán.
Incluso, al medio día de este jueves 18 de mayo, se conoció una nota periodística firmada por la periodista PATRICIA MONREAL, publicada en el portal informativo Contramuro, en el que se afirma que varios diputados de la 75 legislatura que pidieron guardar el anonimato, aseguraron que los operadores del gobernador, están ofreciendo un millón de pesos a cambio de su voto a favor de la destitución y que a los coordinadores parlamentarios cinco millones de pesos.
Sin embargo, no se sabe aún, la ruta que los operadores de FREDY pretenden seguir para lograr la destitución de MIGUEL ANGEL AGUIRRE ABELLANEDA, ya que ha trascendido que pretenden realizar una sesión extraordinaria para este viernes o sábado, con el objeto de aprobar el “ha lugar” a un juicio político en contra del auditor superior de Michoacán o la destitución “fast track”.
La urgencia de destituir a AGUIRRE ABELLANEDA es en razón de que ya está metiéndole la mano a la cuenta pública del 2022, lo que tiene muy preocupado al jefe del ejecutivo estatal, pues al parecer dicha cuenta tendrá muchísimas “observaciones”, las que pudieran terminar en procedimientos administrativos resarcitorios y sancionatorios, pero algunos terminarán en la Fiscalía especializada en Combate a la Corrupción.
Y es que, en la fiscalización de la cuenta pública 2021, al parecer le está resultando responsabilidad administrativa a la administración estatal de FREDY RAMÍREZ BEDOLLA por cerca de 8 mil millones de pesos y eso que FREDY asumió el poder público en el mes de octubre del ese año, de manera que, en tan solo tres meses, las “observaciones” son de tal gravedad, de ahí que no se quiere que MIGUEL ANGEL AGUIRRE conozca de la fiscalización de la cuenta del 2022.