Por Armando Saavedra
OTRA VEZ, ¿DIPUTADO MIGRANTE?
DIPUTACIÓN MIGRANTE SIN FUTURO EN MICHOACÁN.
REFORMA OBLIGA A CANDIDATURAS MIGRANTES.
PREVALECE LA AMBIGÜEDAD LEGISLATIVA.
FREDY RAMÍREZ, PROTECTOR DE RUFIANES.
Existe en nuestro medio, una expresión ciudadana promotora de la figura del “diputado migrante”, cuyo objetivo es que, en nuestro cuerpo de leyes, se incluya la obligatoriedad a los partidos políticos de incluir en sus listas plurinominales, un lugar que debiera de ocupar un ciudadano mexicano que acredite ser residente en un país extranjero y a la vez, residencia en territorio nacional.
Al respecto, también hay corrientes de opinión, que afirman que figura de diputado migrante o binacional no constituye una auténtica representación política y popular, al no tener definida una unidad territorial determinada ni con una población definida, conforme a lo exigido por el marco constitucional.
Lo anterior, en razón de que la calidad indicada, implica que está fuera del territorio nacional, o que esta condición es inestable o volátil, con lo que resulta inverosímil la representación aludida que, por tanto, se traduce en una mera ficción que no justifica constitucional y jurídicamente su existencia, máxime cuando existen autoridades diplomáticas o consulares encargadas de la defensa de los connacionales en el extranjero.
DIPUTACIÓN MIGRANTE SIN FUTURO EN MICHOACÁN.
Se plantea en el Congreso del Estado y por parte del Instituto Electoral que Michoacán podría tener una diputación migrante en 2024, queda un año para que el Congreso local realice las reformas necesarias, y consideran que para lograr la representatividad de los michoacanos que radican en el extranjero, se haga de manera preferente garantizando el espacio en la lista de representación proporcional o una circunscripción electoral con quienes están inscritos en la lista nominal de electores residentes en el extranjero.
Cabe señalar, que quien viva en Europa, Medio Oriente, América Latina o Estados Unidos, deberá viajar o residir durante un periodo de tres años en la capital del Estado para cumplir sus funciones, situación que se vuelve compleja tomando en consideración que el balance de percepción que existe de los connacionales que habitan en el extranjero.
Lo anterior, principalmente la unión americana, tienen un desencanto por la tierra que los vio nacer y que la gran mayoría de desplazamientos obedece a la falta de oportunidades, por lo que se ven obligados a emigrar a otros países donde la mano de obra se cotiza, así que, si se trata de llenar un hueco de representación que capitalice una posición política, hay varias reflexiones al respecto.
Para muestra en relación con lo anotado, basta con observar que en el pasado proceso electoral únicamente hubo mil 960 solicitudes, 50.5% para votar vía electrónica, y 49.5% para votar vía postal, considerando por parte del Consejero JUAN ADOLFO MONTIEL HERNÁNDEZ, presidente la Comisión el Voto de las y los Michoacanos en el Extranjero del Instituto Electoral de Michoacán, destacó que dicha cifra es mayor a la de hacer seis años, cuando fue de mil 550, gasto que representó más de siete millones de pesos.
Ante esa baja participación, lo ideal es buscar otros mecanismos de participación que ayuden a incentivar el interés ciudadano, solo baste recordar que el PRD ha sido el promotor de estas iniciativas, y que en su momento, el entonces secretario del migrante JOSÉ LUIS GUTIÉRREZ PÉREZ en la pasada administración, quien representó a un club de migrantes en estados unidos, pero que poco hizo por fortalecer los lazos con los paisanos del norte, quienes poco o nada hicieron para mantener su interés por el estado.
Por lo que parece entonces, que aparente demanda de los michoacanos residentes en el extranjero, por tener una representatividad legislativa no se refleja en números electorales, que a decir del presidente del IEM IGNACIO HURTADO, Michoacán en el congreso “está un pasito atrás” en el reconocimiento de los derechos político electorales de los migrantes, pese a ser un estado binacional, sin embargo bastará con decir que el interés de los paisanos radica en lo económico no en lo político, por tanto, veremos que dice el legislador local para hacerlo realidad en 2024.
REFORMA OBLIGA A CANDIDATURAS MIGRANTES.
Las reformas a diversos cuerpos de leyes, recientemente aprobadas por la cámara de diputados, incluye una reforma a la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, particularmente los incisos c) y d bis del artículo 11 del Título Primero que se refiere a: “De la Participación de la Ciudadanía en las Elecciones y Consultas”, pertenecientes al Libro Segundo que norma: De la Integración de los Poderes Legislativo y Ejecutivo de la Unión y de las Entidades Federativas, así como de los Ayuntamientos y Alcaldías y que señala lo siguiente:
d bis) Persona Mexicana Migrante: Toda persona mexicana que se traslada fuera de su lugar de residencia habitual a través de una frontera internacional, de manera temporal o permanente;
- c) Las fórmulas de personas migrantes y residentes en el extranjero serán postuladas en cinco candidaturas de cada partido político, una por circunscripción, dentro de los diez primeros lugares de cada lista de representación proporcional, cumpliendo con el principio de paridad.
PREVALECE LA AMBIGÜEDAD LEGISLATIVA.
Como se observa del párrafo que antecede, la reforma planteada a la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, en lo concerniente a la postulación de los “migrantes”, no define con claridad a quien se debe de postular, pues al definir como “Persona Mexicana Migrante” a quien se traslade de manera temporal o permanente a través de una frontera internacional, ya que esa definición incluirá a los casi 50 millones de mexicanos que viajan al extranjero al año.
La ambigüedad e indefinición anterior que hay en la reforma aprobada, abre la puerta para que se presente lo que se denomina como “fraude a la ley”, pues la propia indefinición hace innecesaria la citada reforma, ya que cualquiera que haga un viaje al extranjero, cumple a cabalidad tal disposición y puede ser postulado como acción afirmativa “migrante”.
Pero, además, la gran mayoría de promotores del diputado migrante, son grupos de expresión que se decantan por considerar “migrante” a los que legal o ilegalmente viven en los Estados Unidos de América e ignoran a los residentes en los otros 194 países que la ONU registra en el mundo; circunstancia que complica más las cosas, pues como ya se apuntó, el o la migrante elegida, tendría la obligación de residir en el país los 3 años que dura el encargo.
FREDY RAMÍREZ, PROTECTOR DE RUFIANES.
Que complicado está resultando para la sociedad michoacana, que nuestro gobernador del estado FREDY RAMÍREZ BEDOLLA se está convirtiendo en un protector de personajes cuya proclividad a asumir conductas presuntamente constitutivas de delito, ha sido evidenciada públicamente y que ética y moralmente deben de ser separados de la función pública.
Insisto, por ética y moral de su gobierno, FREDY debió de pedir al secretario de turismo ROBERTO MONROY GARCÍA dejara el cargo por lo menos, el suficiente para que la Fiscalía General del Estado decretara el no ejercicio de acción penal en su contra o bien, lo decretara un juez de control de no sujetarlo a proceso penal, pero no puede seguir ejerciendo el cargo con esa carga moral y legal.
Si en el asunto del secretario de turismo es incomprensible su permanencia, también llama la atención, la operación que desde la Casa de la Enchilada se hizo, para que las comisiones unidas de Gobernación y Puntos Constitucionales rechazaran el dictamen del “ha lugar” al juicio político en contra del presidente de la comisión estatal de derechos humanos MARCO ANTONIO TINOCO ÁLVAREZ.
Lo anterior, no obstante que los equipos jurídicos de ambas comisiones coordinados por sus respectivas secretarías técnicas, realizaron el estudio correspondiente y encontraron los elementos de prueba suficientes, para emitir el famoso “ha lugar”, empero, al celebrase la sesión de las comisiones unidas, fue evidente que lo que menos les interesó a las legisladoras, fue el contenido del análisis jurídico, simplemente se concretaron a votar que se desechara el dictamen.
Para nadie de los presentes en la sesión de las comisiones unidas de Gobernación y Puntos Constitucionales causó extrañeza el sentido del voto de las diputadas que las integran, al desechar el dictamen, pues fue público y notorio, que se apreció la operación desde la Casa de la Enchilada, para orientar el voto, pues trascendió que era decisión de FREDY proteger a TINOCO ÁLVAREZ a pesar de estar probadas las conductas irregulares.
Pero, además, tampoco pasó inadvertido para la gran mayoría en el congreso por qué la protección de FREDY al ombuspersons michoacano, pues se comentó que FREDY había encontrado la manera de pagar con la misma moneda al ex diputado FERMÍN BERNABÉ BAHENA, cuya hija fue violentada en su empleo por TINOCO, pues recordemos que BERNABÉ sustituyó a FREDY en la coordinación de la fracción morenista en la 74 legislatura, en términos nada amistosos.
- – Los dos imputados que se señalan en los últimos párrafos, pertenecen a la comunidad LGBTTTIQ+, la coincidencia obliga a valorar el peso político de la cofradía.
